广东南英律师事务所

第一次听说“阴阳合同”?那你听说过“霍尔果斯”吗?

微博又有瓜吃了,这次还是个大西瓜。

知名主持人崔永元微博炮轰《手机2》剧组,揭发知名夫妻艺人涉及巨额“阴阳合同”,4天演出,价值6000万的报酬,让一堆吃瓜群众目瞪口呆。崔永元还透露,影视行业偷税漏税现象比大家想得严重得多,涉案金额远超目前曝光金额的10倍以上。

这件事情在微博上瞬间爆炸,偷税漏税问题甚至还惊动了国税总局。

6月3日,国家税务总局官网公开责成江苏等地税务机关调查核实“阴阳合同”中的涉税问题。由于范冰冰工作室在无锡,无锡市滨湖区地税局目前已经介入调查取证,相关情况有待后续由税务机关权威发布。

虽然后来剧情反转,崔永元对范冰冰、徐帆以及刘震云女儿道歉,但已经阻止不了国家对影视行业合同潜规则的整顿步伐。瓜好不好吃已经不是关键了,重点是,国家都开始在影视行业这块大蛋糕里面挑虫子了,其他行业更加要注意避免涉及偷税漏税问题。

法律人说法

赵倩倩

资深律师

解梦茜

资深律师

广东南英律师事务所

股权与资本市场部

专注于合同法、公司法和资本市场的法律服务

签“阴阳合同”是否构成逃税罪?


在影视行业市场活动中,演出费价格完全由市场定价,崔永元在微博里发布两份“大小阴阳合同”内容,“小合同”金额1000万,“大合同”金额5000万。如情况属实,明星将5000万的演出费通过合同掩盖,只申报1000万,就是典型的逃税行为。

第二百零一条【逃税罪】纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额较大的,依照前款的规定处罚。

对多次实施前两款行为,未经处理的,按照累计数额计算。

有第一款行为,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

明星或影视公司逃税怎么量刑?



目前我国对涉税问题,处理较上世纪八九十年代宽松。当年一些知名歌星、影星因为逃税被追究了刑事责任,例如,2002年,经税务机关调查认定,北京晓庆文化艺术有限责任公司1996年以来采取不列或少列收入、多列支出、虚假申报等手段偷税漏税达1458.3万元。最终,刘晓庆入狱一年。

2009年,刑法修正案对偷税罪进行了修改,根据《刑法》规定,即逃税人经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任(五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。如果其受到二次以上行政处罚仍逃税的,则可能被判处三年以上七年以下有期徒刑)。从法律角度解析明星涉税问题,也就是说,初次违法只需补缴税款和滞纳金。

当然需要进一步核查签署合同的主体,主体不同纳税义务人也不尽相同,承担行政处罚或刑事责任的主体也将不同。

第二百零三条【逃避追缴欠税罪】纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴欠缴的税款,数额在一万元以上不满十万元的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金;数额在十万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。

第二百一十一条【单位犯危害税收征管罪的处罚规定】单位犯本节第二百零一条、第二百零三条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该条的规定处罚。

明星逃税应该如何监管?



依照我国税法规定,明星的工资薪金与普通人缴纳税款相同,适用于个人所得税课征;片酬为劳务报酬所得,适用于劳务报酬课征;利息股息红利按偶然所得课征;工作室收入按个体工商户的生产经营所得课征。

根据不同的课征标准,以上4项税种,以工资、薪金所得税率最高,为3%-45%;其次为劳务报酬所得税率,为20%-40%;再次为个体工商户税率,为5%-35%;利息、股息、红利为20%。明星的收入较高,在累进税率中,一般适用的都是最高档,即45%的个税、40%的劳务税和35%的个体工商户税。偷、漏税行为的盛行,会导致国家财政收入减少,严重影响财政收入和财政支出的正常运行,致使我国财政收入额在国民生产总值的比重减少,这将会影响到市场经济活动的公平性和资源配置的效率性。

谈及明星逃税屡禁不止的原因,不仅是税收法制宣传教育工作不够广泛深入,而且对偷税、漏税违法犯罪活动打击控制不力。要想彻底肃清明星逃税乱象,除了税务稽查手段要跟上,更关键的还是完善法律法规、织密信用体系,应重点打击偷税、漏税犯罪的大案要案。

说到影视行业偷税漏税问题,尽管国家曾提出过“严禁播出机构以明星为唯一议价标准”要求以及发布了《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》,指出,各会员单位及影视制作机构要把演员片酬比例限定在合理的制作成本范围内,全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%,其中,主要演员不超过总片酬的70%,其他演员不低于总片酬的30%。

但是无奈上有政策下有对策,各种避税逃税手段层出不穷,而新疆的霍尔果斯,更是避税天堂。

一带一路最火爆城市:霍尔果斯成避税天堂

鉴于国家整体发展战略考虑,财政部、国家税务总局等部委及地方政府对新疆部分贫困地区给予了特殊税收政策优惠,并出台了一系列部门规章,如《财政部、国家税务总局关于享受企业所得税优惠政策的新办企业认定标准的通知》(财税[2006]1号)、《财政部、国家税务局、国家发展改革委、工业和信息化部关于公布新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税【2011】60号)、《财政部 国家税务局关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》(财税【2011】112号)等。

根据《目录》和《优惠政策的通知》,注册在霍尔果斯的目录企业可享受“五免五减半”的税收优惠政策,即在霍尔果斯2010年至2020年间新注册公司五年内企业所得税全免,五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。此外,企业的增值税和个人所得税都有一定程度的减免和奖励,上市还能享受绿色通道。霍尔果斯政府目前重点招商金融服务业、影视文化传媒服务业、科技服务业、商务服务业、旅游业、节能环保业6大类行业。

光线传媒、乐视网、欢瑞世纪、华谊兄弟等上市公司均在霍尔果斯开设了子公司,其中光线传媒旗下的霍尔果斯子公司多达3家。不少明星也在这里有注册的公司,影视明星吴秀波、黄渤、赵本山分别在霍尔果斯设立了霍尔果斯不二文化传媒有限公司、霍尔果斯瀚纳影业有限公司、霍尔果斯本山传媒有限公司。在霍尔果斯注册公司的“优惠”名声在外。那么到底有多优惠?

按当地政策估算,一家销售额为1亿元、利润率为30%的企业,在免去25%的企业所得税,奖励返还部分增值税后,可以比正常纳税少缴纳800多万元的税收。乐视网在霍尔果斯成立了全资子公司霍尔果斯乐视新生代文化传媒有限公司,2016年、2017年上半年,霍尔果斯乐视的营业收入分别为29.82亿元、25亿元;净利润分别为1.7亿元、3.3亿元。粗略估算,霍尔果斯乐视在2016年以来,已经在霍尔果斯节省了1.25亿元的企业所得税。再以欢瑞世纪旗下的子公司霍尔果斯欢瑞世纪影视传媒有限公司为例,该公司2017年上半年的营业收入9179.4万元,营业利润2970万元,净利润2968.5万元。以免征25%的企业所得税计算,霍尔果斯欢瑞上半年仅免去的企业所得税超过700万元。

类似霍尔果斯避税宝地,还有喀什、横店等,大量为避税的公司不停的每天在这里上演注册、注销。针对我国目前的税收政策,大部分企业家会苦笑着回复呵呵二字,企业的税负负担不言而喻,利用税收优惠政策本是正常的经济主体的正常选择,但是企业要想长远发展,持续经营能力才是关键、合规经营才是勇闯赛道的法宝,且不可为了贪图利润而偷税漏税、为了享受税收优惠而本末倒置忘记自身盈利能力的提高。

话又说回来,崔永元爆料以后一众文化传媒板块的股票集体大跌,不如下一次崔大哥爆一下房地产的猛料,让我们劳苦大众享受一下抄底买房的乐趣呀。



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